أسوأ ما في الاتفاق الامريكي - الايراني هو أنه اعتبر أذرع إيران في المنطقة " حلفاء" لإيران ، مستخدماً المعنى السياسي السطحي لمصطلح الحلفاء بدلاً من مفهوم القانون الدولي .ففي القانون الدولي، يُستخدم مصطلح “حليف” غالبًا للدلالة على : -وجود معاهدة تحالف رسمية بين دولتين ذات سيادة. -التزامات قانونية متبادلة، خصوصًا في مجالات الدفاع أو الأمن. وبهذا المعنى الدقيق، لا يمكن وصف العلاقة بين إيران ، وأذرعها بأنها "تحالف"بالمعنى القانوني المتعارف عليه . فما الذي سيترتب على استخدام هذا التعبير في اتفاق هام بهذا المستوى من تغيير في النظر إلى هذه الأذرع التي وظفت لتقسيم مجتمعاتها ، وإنشاء مليشيات مسلحة بأيديولوجية طائفية تتناقض موضوعيًا مع مفهوم الدولة الوطنية ، بل وتضربها في الصميم . وهل أدرك المفاوض الامريكي أنه بهذا قد أفرغ الدولة الوطنية في هذه المنطقة من مضمونها ، وقدم لإيران التنازل الذي ظلت تحلم به ، والذي يعد بالنسبة لها أكثر أهمية من النووي .
